ESG分別取自環境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）三個英文字的第一個字母。「環境」意指減碳和環境保護；「治理」指公平、透明的管理；「社會」則是社會責任，多元共融亦含在內。

彼得・杜拉克（Peter Drucker）說：「若你無法衡量它，就無法管理它。」安永會計師事務所全球主席兼執行長狄思博（Carmine Di Sibio）則進一步說：「若你無法衡量它，就無法改善它。」

環境和治理，有清楚的範疇和指標，社會就難多了。許多企業對於該如何定義、測量和揭露S，感到十分頭痛，它的界線在哪，如何量化，指標為何，該收集什麼數據，怎麼評估績效，如何報告，仍缺乏共識和標準。

為了解決S的問題，不只是價值五百強要打造身障數據指標，知名ESG評鑑機構也紛紛提出多元共融的量化指標。

重要身障共融ESG指標

首先，全球第一個永續發展評級指標——道瓊永續發展指數（DJSI）就是依據標普全球永續發展評估（CSA）進行ESG評分。最新的2021年CSA，為了衡量多元共融，問卷中要求企業必須揭露身心障礙者、LGBTQI+等至少一種弱勢群體的員工比例。

在英國，倫敦證交所集團自2016年來推出Refinitiv多元共融指數（Refinitiv Diversity & Inclusion Index），根據多元、共融、人才發展和爭議共四大面向來評比全球 11,000 家上市公司。共融範疇之下，即要求企業揭露「身心障礙或特殊需求的員工比例」。Refinitiv每年公佈全球多元共融兩百強，統一、國泰金控先後上榜全球第67名。

倫敦證交所集團特別指出，當前的多元共融報告及揭露，過份高估性別。隨著數據更容易取得，未來將改進ESG數據庫和多元共融的評分方式，加重LGBTQI+、種族、身心障礙、年齡等多元指標，讓多元共融不失真。

全球最多大企業採用的GRI永續性報導準則，也有兩個身障相關指標：

指標GRI 405-1 「員工多元化與平等機會」要求企業揭露管理層與各員工類別中的弱勢員工比例，其定義的「弱勢群體」包括了兒少、老人、身心障礙者等。

指標GRI 204要求企業揭露「供應商多樣性」，說明如何優化在地採購，以及如何透過供應商的選擇促進「經濟共融」。具體作法包括選擇中小型供應商，以及由女性、弱勢、邊緣、代表性不足的少數群體所創，或願意聘用他們的供應商。

擁抱GRI指標的，包括了全球最大的保險與資產管理巨頭安聯和PwC。在PwC的首份多元共融報告中，共有14項數據點，「身心障礙者」是其中之一。報告援引GRI兩項指標，揭露身障員工比例，與供應商是否身障共融。

（圖片來源：2020 PwC Diversity & Inclusion Transparency Report）

由全球120 位CEO 組成的世界經濟論壇的國際商業理事會（WEF-IBC）也提出了一套衡量長期價值的通用準則。他們雄心勃勃地從永續會計準則委員會（SASB）、全球永續性報告協會（GRI） 和氣候相關財務揭露（TCFD）中提煉出21 個核心指標，34 個擴展指標，企圖實現一個跨地理、跨產業的ESG 揭露標準。

參與制定標準的安永執行長狄思博說：「WEF-IBC 通用指標倡議是讓我們自己對承諾負責的一種方式，並讓投資者和其他利害關係人據此評估我們的績效。」

其多元共融指標，要求企業揭露員工中各種多元族群的比例，並說明「無論其年齡、性別、身心障礙、種族、族群、出身、宗教、經濟或其他社會地位，賦能並提昇所有人的社會、經濟、政治包容性，是良好人事管理的重要面向。」

政府要求揭露多元指標

身為永續投資最大的市場，歐盟祭出《永續金融揭露規範》（Sustainable Finance Disclosure Regulation, SFDR），2021年三月正式上路。該規範要求所有在歐洲設有營運據點或販售投資商品的基金公司，必須在公開說明書中標示「是否屬於 ESG 基金」，並統一揭露標準，掃蕩漂綠企業、漂綠基金。

其中，必須揭露「主要的不利衝擊」(principal adverse impacts，PAIs)，涵蓋ESG所有面向。S之下的「社會與員工事務」，要求落實國際勞工組織公約（ILO Convention）的基本原則，包括禁止對身心障礙者的就業歧視。

英國金融監管局（FCA）正在提案要制定比歐盟更詳細的永續金融揭露規範。韓國政府規定大企業必須在2025 年前揭露自身 ESG 指標，作為回應歐盟《永續金融揭露規範》的新政策。

至於美國，2021年八月，美國證券交易委員會（SEC）批准了Nasdaq要求旗下掛牌的上市公司，必須揭露其董事會成員的多元性的規則申請。Nasdaq要求所有交易公司的董事會必須擁有一定數量的女性、種族或少數族裔、LGBTQ+；若無，則須提出解釋，其官網亦鼓勵企業自願性揭露身障、退役軍人或其他多元身份類別。

儘管Nasdaq未將身心障礙納入新規定中，SEC卻可望改變現狀。

根據《彭博法律》報導，SEC傾向將身心障礙者納入上市公司董事會的多元化報告要求中。在SEC任職最久的的民主黨委員艾莉森·李（Allison Lee）接受《彭博法律》訪問時表示，將身心障礙者計入董事會多元化成員是有理可循的，因為女性和少數族裔通常都被算入。「這不是個簡單的分析，但就我來看，包含身心障礙者的群體確實很有道理。」

（本文感謝協同研究者王茜穎）

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